据华尔街日报报导，全球最大加密货币交易所币安Binance多年前为了回避美国监管当局审查，才制定设立美国分支 BinanceUS 的计划，而在 Gary Gensler 出任美国证券交易委员会SEC主席之前，币安曾寻求聘请 Gary Gensler 担任顾问，不过遭到拒绝。前情提要：币安铺路发新稳定币！CZ：正与多家发行商探讨合作、大赞欧元稳定币背景补充：美国会议员：币安是非法金融活动的温床！要其提供资产负债表、内部程式
据华尔街日报报导，在 2018 年与 2019 年，币安员工曾接触前美国商品期货交易委员会CFTC主席、后来在 2021 年出任美国证券交易委员会SEC主席的 Gary Gensler ，希望 Gary Gensler 出任顾问，但遭到 Gary Gensler 拒绝。
Gary Gensler 当时卸下 CFTC 主席职务后，在麻省理工学院任教，一名币安员工在一次谈话中告诉同事：
如果民主党赢得 2020 年大选，Gary Gensler 很有可能会重新回到监管机构任职。
这件事果然成真，且Gary Gensler 还旋即坐上 SEC 的主席。
币安风投部门时任负责人 Ella Zhang 和 Harry Zhou 在 2018 年 10 月与 Gary Gensler 见面。 Harry Zhou在当时的一则聊天讯息中写道：
我观察到，虽然 Gary Gensler 拒绝担任顾问，但他在分享牌照策略方面很慷慨。
据一位与 Gary Gensler 关系密切的人士透露，在 Gary Gensler 于2018 年至 2021 年在麻省理工学院任教期间，包括币安在内的多家私人公司，都希望聘请 Gary Gensler 出任顾问，但都被 Gary Gensler 拒绝。
Gary Gensler 在 2019 年 3 月曾在东京与币安创办人赵长鹏见面，并在该年夏天于在麻省理工学院的一个加密货币课程中，通过视讯采访了赵长鹏，Gary Gensler 后来在 2021 年 4 月出任 SEC 主席。
币安与 BinanceUS 关系遭调查华尔街日报的该篇报导聚焦于币安与其美国分支 BinanceUS 的关系，报导提到，根据 2018 年至 2020 年的讯息和文件，以及对前币安员工的采访，由于担心遭到美国当局起诉，币安制定了中立化美国当局的计划，这一战略的核心，是建立美国平台 BinanceUS 。
gate.io最新版本此战略是，让在 2019 年成立的 BinanceUS 拥有币安的技术和品牌，但在其他方面，看似完全独立于币安。这将使规模更大的币安交易所免受美国监管机构的审查，而币安交易所将把美国用户排除在外。
不过华尔街日报调查后得出的结论是，币安和 BinanceUS 之间的联系，比这两家公司所披露的要密切得多，币安和 BinanceUS 将员工和财务混在一起，共享一个买卖加密货币的关联实体，在中国的币安开发者维护着支持 BinanceUS 用户数为钱包的软体程式码，这可能使币安能访问美国客户的数据。
根据传票和知情人士说法，自 2020 年以来，美国司法部和 SEC 一直在调查币安与 BinanceUS 的关系。如果美国监管机构认定币安控制了此美国实体，那么美国监管机构将可宣称有权监管币安的整个业务。
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